粵能油氣函〔2020〕14號

各地級以上市人民政府：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》（國辦發〔2019〕42號）《商務部關于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商運函〔2019〕659號）《廣東省人民政府關于調整實施一批省級權責清單事項的決定》（廣東省人民政府令第270號）《廣東省人民政府關于取消和調整實施一批省級權責清單事項的決定》（粵府〔2020〕1號）等要求，進一步深化我省石油成品油“放管服”改革，優化營商環境，取消石油成品油批發倉儲經營資格審批，將我省成品油零售經營資格審批、原油經營企業年度檢查和成品油經營企業年度檢查權限由省能源局下放至地級以上市成品油主管部門（不含深圳市）。現將有關事項通知如下：

一、取消石油成品油批發倉儲經營資格審批事項

自國辦發〔2019〕42號文印發之日起，各級成品油主管部門不再受理原油銷售、原油倉儲、成品油批發和成品油倉儲經營資格申請，不再受理上述經營資格證書的變更、換證和注銷申請業務，現有證書在有效期滿后自動失效，不再收回。

審批取消后，市場主體從事石油成品油批發、倉儲經營活動，應當符合企業登記注冊、國土資源、規劃建設、油品質量、安全、環保、消防、稅務、交通、氣象、計量等方面法律法規，達到相關標準，取得相關資質或通過相關驗收，依法依規開展經營，無需向成品油主管部門申請經營許可。

二、下放成品油零售經營資格審批和原油成品油經營企業年度檢查事項

自2020年2月15日起，將成品油零售經營資格審批和原油經營企業年度檢查、成品油經營企業年度檢查權限由省能源局下放至各市成品油主管部門，由各市成品油主管部門負責成品油零售經營資格審批、加油站（點）建設規劃確認工作及年度檢查工作。成品油零售經營資格審批在“廣東省網上辦事大廳公共審批平臺”（http://19.16.10.7）上辦理。

三、相關要求

（一）嚴格依法審批。各市成品油主管部門要對下放事項建立承接機制，配備專門力量，按照法定程序和時限，認真履行申請受理、現場勘查、資料審查、審批決定等職責，確保放得下、接得住、管得好。要依法行使職權，不得擅自增加受理限制條件、增設辦理環節，不得要求申請人重復提供申請材料。

（二）建立和完善配套制度。各市成品油主管部門要遵循“公開、公正、高效、便民”的原則，建立健全審批管理制度、公示制度、聽證制度, 公開審批依據、審批程序、審批條件、申報材料和審批期限等內容，優化辦事流程，壓縮辦事時限，提高辦事效率，推行限時辦結、服務承諾，接受社會監督。

（三）加強監督管理。各市要依法加強原油、成品油市場監督管理,特別要加強對成品油零售經營企業的日常監督管理，認真按要求組織年度檢查, 嚴格落實“雙隨機一公開”監督檢查。

（四）盡快提升行政能力。各市成品油主管部門要加強工作人員隊伍建設和管理，加強對相關法律、法規、政策的學習和培訓，加強廉政教育，提高工作人員業務水平和服務能力。

本通知未盡事宜，暫按《成品油市場管理辦法》、《成品油零售企業管理技術規范》等文件執行。自2020 年2月15日起，省能源局不再受理相關事項。

廣東省能源局

2020年2月6日